一.领导简介
张 海 锁 男,蒙古族,1957年12月出生,中共党员,1987年毕业于内蒙古干部管理学院,通辽市人,现任乌后旗审计局局长。 王 惠 杰 男,汉族,1971年4月出生于乌后旗,中共党员,大学专科毕业(2003年7月毕业于中央党校函授学院经济管理专业)。 张 凯 男,汉族,1963年9月3日出生,中共党员。大学本科毕业(1992年12月毕业于中央党校函授学院经济管理专业),原籍内蒙古兴和县。
二.单位概况
乌后旗审计局职能职责及人员基本情况 一、 职能职责方面 (一)审计的基本职能: 1、经济监督职能 主要是通过审计,监察和督促被审计人的经济活动,在规定的范围内沿着正常的轨道健康运行;检查受托经济责任人忠实履行经济责任的情况,借以揭露违法违纪,制止损失浪费,查明错误弊端,判断管理缺陷,进而追究经济责任。 2、经济鉴证职能 经济鉴证是指审计人对被审计单位的会计报表及其他经济资料进行检查和验证,确定其财务状况和经营成果的真实公允性、合法性,并出具证明性审计报告,为审计授权人或委托人提供确切的信息,以取信于社会公众。 3、经济评价职能 经济评价是指审计人对被审计人的经济资料及经济活动进行审查,并依据相应的标准对所查明的事实作出分析和判断,肯定成绩,揭露矛盾,总结经验,从而改善经营管理,寻求提高效率和效益的途径。 (二)审计机关的基本职责: 1、在旗人民政府和上级审计部门的领导下,贯彻落实国家、自治区、盟有关审计工作方针、政策、法规,制定适合乌后旗实际的审计规章制度和规划。 2、审计机关直接进行下列审计: (1)本级财政预算执行情况和其他财政收支。 (2)苏木镇人民政府预算的执行情况和决算以及预算外资金的管理和使用情况。 (3)与本级人民政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党、社会团体、国有企业和事业单位的财务收支。 (4)国有金融机构的资产、负债、损益。国有金融机构包括:国家政策性银行、国有商业银行、国有非银行金融机构、国有资产占控股地位或者主导地位的银行或者非银行金融机构。 (5)国有资产占控股地位或者主导地位的企业。这些企业包括:国有资产占企业资本总额的50%(含50%)以上的企业;国有资本占企业资本总额的比例不足50%,但是国有资产投资者实质上拥有控制权的企业。 (6)国家建设项目(包括基本建设项目和技术改造项目)预算的执行情况和决算,以及与国家建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支。 (7)政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金、环境保护资金及其他有关基金、资金的财务收支。这里的社会保障基金包括养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金,救济、救灾、扶贫等社会救济基金,以及发展社会福利事业的社会福利基金。 (8)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。 (9)法律、行政法规规定应当由审计机关进行的其他审计事项。 3、在本级政府行政首长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计后,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。 4、受本级人民政府的委托,向本级人大常委会提出本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 5、审计机关对与国家财政收支有关的特定事项,可以向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。 6、审计机关受干部管理部门的委托、对党政领导干部和国有企业领导干部进行任期经济责任审计,审计结果作为干部升降、任免等的依据之一。 7、指导、监督各部门、国有的金融机构和企事业组织的内部审计。 8、监督社会审计的审计业务质量。 二、政务公开方面 为了提高工作效率,做到公平、公正执法。乌后旗审计局政务公开的主要内容包括:审计依据、审计的内容范围、审计程序以及审计途径和方法;审计道德规范及规章制度;审计人员的姓名、职务以及廉政监督办法;审计处罚依据以及处罚标准等。 三、开展的重点工作 乌后旗审计局现设有五股一室一分局。即行政事业股、财金股、固定资产投资审计股、企业股、审理股、办公室及经济责任审计分局。 行政事业股负责对全旗党政群、行政、事业单位的财务收支进行经常性审计,并对优抚、救灾、扶贫、普教、就业统筹、待业保险和养老保险基金进行专项审计;对全旗有关单位的专项资金和预算外资金进行审计。 财金股负责本级财政预算执行情况和其他财政收支苏木镇政府预算的执行情况和决算以及预算外资金的管理和使用情况的审计;对国有金融机构的资产、负债、损益情况及国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计。 固定资产投资审计股负责国家建设项目预算的执行情况和决算,以及与国家建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支审计。 企业股负责对国有资产占控股地位或主导地位的企业以及实行企业化管理的事业单位进行财务收支审计。 审理股负责对各个审计单位(项目)进行阶段性审理,即事前审理,事中审理和事后审理。包括审核实施方案,配合、协调、指导、促使审计查处等行为规范化,对审计报告、审计决定进行复核;检查监督审计决定的落实执行情况;负责受理被审单位对审计处理不服的复审事项;检查监督各审计小组的审计资料是否完整,证据是否确凿,处理是否恰当,审计人员是否秉公执法;负责对社审和内审工作进行监督、指导。 办公室负责审计综合性文件、报告、总结、信息简报、会议材料和工作汇报等材料的草拟和报纸信件的收发传递,存档及文印工作;编制全局年度审计项目计划;制定目标管理办法及质量考核标准;做好档案、统计、人员培训等基础工作,为审计工作服务。管好用好机关资产及办公用品,搞好职工福利和后勤工作,保证机关各项工作正常运转。 经济责任审计分局负责对全旗科级领导干部进行任期经济责任审计和离任审计工作。 四、其它基本情况 现有人员构成情况:乌后旗审计局编制数20人,现实有人数23人,其中领导3人,业务人员17人,行政人员3人。年龄结构:35岁以下的有15人,占总人数的65.2%。36-45岁的有7人,占总人数的30.5%。46以上的有1人,占总人数的4.3%。学历结构:全日制学历有16人,在职学历有7 人。现本科学历有2人,占总人数的8.7%。专科学历有19人,占总人数的82.6%,中专学历有2人,占总人数的8.7%。专业结构:审计财会专业有8人,占总人数34.8%。财经管理专业有6人,占总人数的26.1%。其他有9人,占总人数的39.1%。职称结构:初级职称有5人,中级职称有9人。
三.乌后旗审计局六项工作承诺
乌后旗审计局为进一步改善审计执法环境,同时,为优化旗经济发展环境提供优质服务,现对外公开作出六项承诺。 一是坚持依法审计,做到执法到位、不缺位,树立审计机关实事求是、客观公正、严格执法、刚直不阿的良好形象。 二是做到审计程序规范,不发生审计工作因违反审计程序而被提起行政复议和追究执法责任的问题。 三是审计建议和审计决定能够有效落实,做到所提审计建议具有针对性和可操作性,审计建议落实率达到90%以上;审计处理处罚决定定性准确,处理处罚恰当,审计决定落实率达到95%。 四是实行审计公示制度,公布审计范围、内容、工作纪律等内容,设立举报电报电话和举报箱,广泛接受社会各界举报、投诉;建立举报和投诉登记备案、移交、督办、查处制度,对举报属实的,做到不推诿、执皮,按照法定职权范围,该查处的及时查处,该移交的及时移交。 五是实行审计结果公告制度。从今年起,我们将选择部分审计项目,通过乌后旗广播电视台、《乌后周刊》等媒体,对审计结果进行公告,并逐步推开,到2007年,所有审计项目审计结果全部向社会公告,充分发挥社会舆论监督作用。
(由审计局供稿) |