在“三创一落实”活动中，机关党委以三项措施创建“学习型机关”，他们的具体措施是：
    一是明确重点，做好表率。在创建学习型机关中，他们以党委领导班子为重点，以干部队伍整体素质提高为目标，把学习“三个代表”思想和《江泽民文选》、“八荣八耻”作为主要内容，以严格的制度作保证，不断提高干部自觉的学习意识。领导干部做到五个带头：带头参加学习培训，带头谈体会，带头撰写理论文章，带头宣讲、做辅导报告，带头调查研究、学以致用。
    二是把握关键，强化措施，着重解决三个问题。首先，解决学习内容问题。年初制定理论学习计划，明确学习目标和学习要求，重点抓好中央方针政策和区、市、旗重大决策部署，以及机关党建等业务知识的学习，提高政策理论水平和业务能力。其次解决了学习方式问题。坚持“三会一课”制度，政治理论学习采取集中学习与个人自学相结合，要求每位党员年记2万字以上读书笔记，写1篇以上学习体会文章。支部学习讨论，改变以往照本宣科、谈体会的形式，转为围绕学习内容轮流发言，从而提高学员理论水平。同时，采取在职外出培训、实践学习、自考学习等办法，提高干部综合素质。其三解决学风问题。进一步发扬理论联系实际的学风，使理论学习主动衔接、服务于旗委、政府的中心工作，提高抓党建促经济的服务能力。
    三是加强督促，增强实效。具体从四个方面落实学习的效果。一是推行考学，在党员目标管理内容中，增加了“学习型党员”的内容，加强了个人学习的针对性；二是个人述学，在党员民主生活会上，每个人都要结合本职工作详谈学习体会；三是进行督学，支部定期检查学习笔记和读书笔记；四是实行奖学，把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要标尺，作为干部年度考核奖惩的重要依据，激励党员干部自觉学习，推动创建“学习型机关”的不断提升。