【解读】《乌拉特后旗2026年玉米、大豆生产者补贴政策实施方案》政策解读
为便于各苏木镇、广大种植主体准确把握政策要求,规范开展补贴申报、审核、发放工作,现就《乌拉特后旗2026年玉米、大豆生产者补贴政策实施方案》解读如下:
一、政策制定背景与依据
本方案依据自治区、巴彦淖尔市关于玉米、大豆目标价格补贴相关文件精神,结合乌拉特后旗农业生产实际制定。实施生产者补贴政策,旨在稳定玉米、大豆种植面积,保障粮食安全,维护种粮农民收益,充分调动农户种植积极性,推动粮油产业高质量、绿色可持续发展。
二、补贴范围与补贴对象
补贴范围:仅限当年在合法耕地上实际种植玉米、大豆的地块面积。
补贴对象:合法耕地上玉米、大豆实际生产者。
不予发放补贴情形
①公职人员不享受补贴;
②未经批准新开垦土地、已划定退耕区域、禁止开垦土地种植玉米、大豆不予补贴;
③田间管理不到位、作物单产明显低于当地平均水平的地块不予发放补贴。
三、补贴标准
2026年补贴资金按照市级下达资金总量统筹测算分配:
大豆玉米带状复合种植,涉及复合种植面积4893.31亩;剩贴资金按照玉米上报公示面积平均分摊发放。
四、补贴申报、审核与发放流程
整体实行申报核实、两级双公示、逐级上报工作机制:
申报编册:玉米、大豆出苗后,种植者向所在嘎查村申报种植面积,嘎查村核实建立种植花名册,上报苏木镇。
实地核查与第一次公示:苏木镇开展入户实地核查,收集地块四至边界信息,精准核实地块位置、种植作物、面积。核查完成后开展村级、苏木镇第一次公示,公示期不少于7天。
二次公示:补贴资金发放前,嘎查村、苏木镇同步开展第二次7天公示,全程留存影像资料,接受群众监督。
汇总上报:公示无异议后,苏木镇汇总补贴面积上报旗农科、统计、财政部门,作为资金发放依据。
资金兑付:补贴资金全部通过惠农“一卡通”直接发放到户。
五、部门职责分工
苏木镇人民政府:补贴工作第一责任主体,负责政策宣传、面积申报、实地核查、组织公示。
旗农牧和科技局:牵头落实补贴政策,指导种植面积、申报材料审查。
旗财政局:负责补贴资金测算、拨付、专户监管,落实“一卡通”发放管理。
旗发改委:开展玉米、大豆市场价格监测,畅通农产品收购渠道。
国家统计局乌拉特后旗调查队:提供种植面积、产量相关基础数据。
六、资金管理与监督要求
补贴资金纳入粮食风险基金专户、分账独立核算,严禁挤占、截留、挪用。
禁令要求:禁止集体代领补贴、禁止抵扣各类费用、严禁弄虚作假套取补贴。
强化数据比对,将申报信息与公安、人社、民政系统数据交叉核验,防范骗取补贴行为。
补贴发放完成后开展监督检查,对违规违纪行为移交相关部门依法处理。全面落实预算绩效管理,做到花钱必问效、无效必追责。
七、政策咨询监督渠道
通过村微信群、入户宣传、广播等多种方式普及政策,保障农户知情权。群众发现违规问题可拨打举报电话:
旗农牧和科技局:0478-7952020
旗财政局:0478-4662703
|