（采购人设置不合理条件限制排斥供应商）

　　一、案例类型

　　乌拉特后旗某单位在编制招标文件过程中，未严格遵守政府采购公平竞争原则，违规设置与项目实际履约无关的评审加分条件，通过增设不合理评分门槛的方式变相限制、排斥潜在投标供应商参与竞争。

　　二、主要违规事实

　　如，该项目包1的评审标准商务部分“荣誉 （5.0分）”中要求“供应商或供应商所投产品制造商具备较强的技术研发实力，获得过国家级科学技术奖励的，每一项得2.5分，最高得5分，提供相关证明材料”，本项目为货物类采购项目，要求供应商或货物产品制造商具备“研发能力”存在设置不合理条件等歧视性条款限制投标供应商的嫌疑。违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中不得设置与项目履约无关不合理条件、不得对供应商实行差别待遇的相关规定。

　　三、整改处理

　　项目开标前，潜在供应商就违规评分条款提出投诉。监管部门快速核查核实违规问题后，责令采购单位及代理机构立即整改，删除招标文件中国家级科技奖励不合理加分条款，废止原采购公告，重新发布合规采购公告及招标文件。目前项目已整改到位，招投标工作正常依规开展，切实维护了招投标市场公平竞争秩序。

　　四、工作警示

　　各采购单位及采购代理机构要深刻汲取本次案例教训，严格规范采购文件编制工作，严守政府采购合规管理底线，坚决杜绝设置各类与项目实际无关的资质、荣誉、奖励等隐形门槛和不合理加分条件，切实保障各类市场主体平等参与政府采购招投标活动，持续规范净化辖区招投标和政府采购市场环境。

　　乌拉特后旗财政局

2026年4月27日