一、国民经济和社会发展计划上半年执行情况
今年以来,在旗委的正确领导和旗人大、政协的监督指导下,旗政府全面贯彻党的二十大和二十届一次、二次、三次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古巴彦淖尔重要讲话重要指示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念、守正创新,立足新发展阶段,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线、办好“两件大事”奋斗目标,勠力同心、勇毅前行,为全力挺进中国西部百强县中游而努力奋斗。上半年全旗经济运行稳中有进、整体向好,实现“时间过半、任务过半”。
(一)主要经济指标平稳运行,保持在合理区间
2024年,全旗经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资力争完成80亿元,一般公共预算收入增长6%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,城镇与农牧区常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和8.5%以上,全面完成上级下达的环境保护和节能减排目标任务。
上半年,全旗地区生产总值完成47.7亿元,增长1.8%。其中,第一产业完成增加值1.37亿元,拉动GDP增长0.17个百分点;第二产业完成增加值37.81亿元,拉动GDP增长0.28个百分点;第三产业完成增加值8.57亿元,拉动GDP增长1.3个百分点;三次产业结构为2.9:79.2:17.9。规模以上工业总产值完成124.8亿元(总量居全市第2位)同比增长3.1%。固定资产投资完成37.8亿元(投资总量居全市第1位)增长2.2%。社会消费品零售总额完成3.6亿元,增长3.3%(增速居全市第2位)。一般公共财政预算收入完成8.6亿元,增速0.9%;城镇常住居民人均可支配收入22269元,增速3.7%;农村牧区常住居民人均可支配收入10724元(总量居全市第2位),增速7.8%(增速居全市第1位)。
(二)重点项目稳步推进,资产投资量质齐升
重大项目建设有序推进。全旗市级以上政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目20项。总投资193.4亿元,年内计划完成投资61.1亿元。上半年,重大项目开复工20项,完成投资13.8亿元,完成全年任务目标的22.6%。
固定资产投资领跑全市。上半年,全旗500万元以上固定资产投资完成37.8亿元,同比增长2.2%,投资总量居全市第一。其中,上海庙特高压160万千瓦风电项目、西部铜业有限公司多金属选矿(二选)技改工程、阴山北麓生态综合治理项目、黑猫煤化工1#2#焦炉2×170t/h干熄焦配套余热余压发电项目、科驰生物科技有限公司农药中间体等项目完成投资额较大,成为拉动投资的主力军。
招商引资成效显著。上半年,全旗完成到位资金38.4亿元,同比增长6.4%(2023年同期完成36.1亿元),到位资金量居全市第一位,完成全年目标任务102亿元的37.6%。其中:区外到位资金38亿元(2023年同期完成31亿元),增速为22.2%;区内到位资金0.43亿元(2023年同期完成5.1亿元)。
(三)绿色农牧业基础稳定,现代产业化步伐加快
夯实农牧业基础。认真落实藏粮于地、藏粮于技战略,严守粮食安全底线。全旗播种面积达19.9万亩(其中粮食作物12.1万亩;经济作物7.8万亩);推进大豆玉米带状复合种植工作,落实种植面积达3870亩。牲畜饲养量达68.23万头只(羊58.47万只;肉牛2.44万头;马0.63万匹;骆驼2.61万峰;奶牛1.1万头;生猪0.57万头;禽类3.43万羽)。
加快示范园区建设。农业示范园区方面,实施“农业一号工程“国际农业博览园二期,完成设施农业1万亩。按照农业“四化”(规模化种植、机械化作业、标准化生产、品牌化销售)发展要求,山前农区集中打造现代设施农业、智能水肥一体化种植等4个市级和7个旗级“现代高效农业示范园区”。山后鼓励发展梭梭接种肉苁蓉产业,完成梭梭接种肉苁蓉2.79万亩、白刺接种锁阳2.62万亩和高标准羊草种植0.3万亩。牧业示范园区方面,以“牧业一号工程”潮格温都尔托驼所为引领,推进乌盖万头肉牛养殖园区达产满产,20个“托养所”正常运行。
全域高标准农田建设如期开展。全旗耕地面积21.37万亩,可建设高标准农田19.9万亩。2019年以来,已建设高标准农田6.6万亩(2019年3万亩、2020年3万亩、2022年0.6万亩)。今年完成剩余13.3万亩建设任务(巴音镇6.6万亩、乌盖苏木3.18万亩、呼和镇3.52万亩)。截至目前,田间工程已全部完成,具备农民种植使用,部分井房建设和渠道衬砌等工程10月底完成。
(四)工业运行总体平稳,新能源产业化再添动能
上半年,在国际、国内工业整体下行的形势下,我旗通过调结构、保稳定、促发展,工业运行保持平稳向好态势。全旗54户规上企业49户正常生产,5户停产,开复工率达90.7%。规上企业完成工业总产值124.8亿元,同比增长3.1%,产值增速由负扳正。1-6月份工业累计用电量16.4亿千瓦时,同比下降9.8%;规上企业实现纳税额4.5亿元。
工业产值完成率较低。1-6月份,工业产值超亿元的企业14户,合计完成产值113.69亿元,占总量的91.1%。其中,紫金有色、飞尚铜业、黑猫煤化工3户企业产值完成超15亿元,占总量的67.6%。从行业上看,冶炼业1—6月份完成工业总产值68.7亿元,同比增长18.4%;新能源完成工业总产值5.2亿元(上年同期1.6亿元),同比增长160%;资源综合利用业完成工业总产值4.2亿元,同比增长35.5%;矿山采选业同比下降3.6%;化工业完成工业总产值26.1亿元,同比下降26.6%。从数量上看,1-6月份全旗54户规上企业盈亏相抵实现利润总额8.1亿元,同比下降8.3%;亏损企业多达15户,亏损额5.2亿元(黑猫亏损4.27亿元)。工业产值下降的主要原因为我旗重点监控的14种主要工业产品价格同比5种持平、2种下跌;重点监控的28种工业产品中铜精粉、硫精砂、氧化锌、工业硅等17种产量同比增长,增长面为60.7%;锌精粉、焦炭等11种产品产量同比下降。
(五)第三产业稳步提升,外贸物流平稳运行
文化产业稳步发展。上半年,我旗成功创建国家级2A级景区1个、自治区级康养旅游示范基地1个,自治区丙级民宿1个。乌后旗博物馆提升改造工作已经过两轮评审,正在进行综合评定和采纳。结合传统节日组织群众文化活动35场,观众人数13万人次。以北疆文化品牌创建为引领,整合文旅资源,策划设计特色旅游路线6条,重点推出“渡∙阴山--探秘乌拉特后旗”自驾精品线路;打造4个星空露营地,吸引全国各地自驾游客前来体验打卡。
旅游经济再添活力。上半年,全旗共接待游客120.3万人次,较去年同期增长31%,拉动旅游消费3.8亿元,向涉旅企业、奇石商户和宝日汗图绿洲度假景区发放奖励补贴资金123.68万元。精心筹划“龙龘飞跃·福耀后旗”系列文旅活动7场,与掌上巴彦淖尔、河套微传媒、草原全媒同步联动,吸引超百万观众在线观看,用过亿流量感召百万游客进后旗。
金融服务能力显著提升。上半年,我旗金融机构存款余额68亿元,同比增长16.24%;各项贷款62亿元,同比增长18.55%。保险业保费收入7922 万元,同比增长11%。
(六)重点工作任务加快落实,年度任务有力推进
“五大任务”高质量推进。坚决筑牢生态屏障,全面推进“三北”重点生态工程攻坚战。截至目前,阴山北麓生态综合治理项目已完成人工灌木造林3.25万亩,飞播种草102.96万亩,人工种草15.89万亩,退化草原改良13.62万亩,退化林修复0.32万亩,围栏封育43.08万米。“三北”工程六期中生态综合治理项目62.72万亩,已完成人工灌木造林18万亩。林草湿荒一体化保护修复方案已逐级上报国家林草局待批复。全旗国土绿化水平得到有效提升,完成重点区域80亩、精品示范村4个、森林乡镇1个绿化任务,完成套区零星沙地治理170.58亩,义务植树247亩栽植苗木2.7万株。深入推进污染防治攻坚战,加强涉气企业监管力度,全旗空气优良率达92.5%,通过(乌拉特后旗瑞峰铅冶炼有限公司)结构减排,削减二氧化硫总量501.278吨、氮氧化物2.05吨;加强饮用水水源地保护,完成38.6公里总排干上中下游排查整治和水质监测,积极推进黄河流域入河排污口排查整治工作;强化城镇污水减排管理,全域未发现黑臭水体现象;加强固体废物污染环境防治,督促重点监管企业完成土壤及地下水自行监测并公开;积极开展重点领域节能降碳工作。对全旗重点用能企业开展节能诊断工作;(黑猫煤化工、力源新材料、德源肥业、瑞鸿化工等)重点用能企业先后更换1级能效电机设备,能效水平明显提升。西部铜业、广恒再生资源、祺祥建材进行节能技改,德源肥业通过购买绿证核减能耗总量。积极发挥地方新能源优势,鼓励引导(黑猫煤化工、巴彦淖尔紫金锌冶炼等)存量“两高”项目高比例配备使用“绿电”,争取绿电比例达到50%以上,积极推动高耗能、高排放、低水平产业向高能效、高“绿电”、低排放产业转型。不断夯实安全屏障,积极推进闭库治理工程。截至目前已申报尾矿库风险隐患治理项目2个(是内蒙古双利矿业有限公司第二尾矿库风险隐患治理项目和巴彦淖尔西部铜业有限公司选矿厂二号尾矿库风险隐患治理项目),已下达中央补助资金919万元,2座尾矿库正在进行闭库治理。加强辐射安全管理,安全收储(西部矿业)剩余9枚放射源,彻底消除辖区辐射隐患。安全生产责任体系进一步完善,完成所有尾矿库“一库一策”安全风险管控方案编制,安全风险管控措施全面落实;创新矿山安全生产监管监察方式,积极探索形成“互联网+监管监察”新模式,提升重大灾害风险防控能力,夯实安全基础。持续稳固能源资源基地保障能力,积极推进蒙能100万千瓦风储基地保障性项目建设;博众5万千瓦分散式风电项目取得核准批复并开展前期工作、华能44万千瓦光伏治沙项目完成备案、远景100万千瓦储能项目获批备案,计划年内开工建设。乌兰布和沙漠大地基350万千瓦风电项目开展前期手续办理。策划5个市场化项目,其中3个项目已报送至自治区能源局评审,争取年内取得批复。全旗18家风电企业、7家光伏企业总发电量达28.1亿千瓦时,其中风电项目发电量27.9亿千瓦时、光伏项目发电量0.2亿千瓦时。积极推进农畜产品生产基地建设,完成剩余13.3万亩耕地高标准农田田间工程建设,实现全域高标准农田全覆盖;新增水肥一体化6.8万亩,实现全域水肥一体全覆盖;在保证10万亩粮食种植前提下,订单种植4.5万亩麒麟西瓜、万亩辣椒、万亩番茄等特色高效经济作物,实现全域订单农业全覆盖。国际农博园二期建设项目全面开工,万头肉牛养殖园区、万峰红驼养殖基地等现代化农牧业项目有序推进。累计完成农林牧渔业总产值2.7亿元,同比增长0.8%,高于全市平均水平3.2个百分点,实现农林牧渔业增加值增速5.4%,高于全市平均水平1.3个百分点。高标准建设向北开放桥头堡,发挥中欧班列“乌拉特号”辐射带动作用,力争下半年中欧班列发运增量。截至目前,对开班列43列(开行23列、到达20列)累计完成进出口货物5.22万吨,实现进出口贸易额5.32亿元。积极对接综合保税区前期审批手续,策划疆煤入蒙核心枢纽,全力推进煤炭交易中心、甘其毛都—工业园区输煤廊道项目建设,着力推动“通道经济”向“枢纽经济”“产业经济”转型升级。
“六个工程”建设有序推进。深入实施政策落地工程,全旗各部门紧密配合,紧盯40项政策清单导向,逐一研究、调度、谋划,最大限度争取上级政策和资金支持。加快实施防沙治沙和风电光伏一体化工程,大力推广光伏治沙和“板下”经济相结合发展模式,全力推进华能44万千瓦防沙治沙和风电光伏一体化项目建设。推行生态治理奖补机制,促进资金、技术、劳动力等生产要素点对点开发聚集。高质量完成温暖工程建设,截至目前“温暖工程”13个子项目有6个已完工,其余7个项目已完成整体进度的90%,所有施工项目(一次管网4.2公里、18.4万平方米)计划将于8月底前全部完工。全面推进诚信建设工程,诚信建设体系成效显著,“双公示”信息合规率100%;“12345”热线工单响应率、解决率、满意率均为100%;多渠道、全方位帮助市场经营主体开展信用修复工作,上半年共有38户市场经营主体完成信用修复。在15个重点行业领域建立完善信用评价制度,全旗44个部门结合信用评价制度制定全年“双随机、一公开”抽查计划81个;完整、及时、准确地向自治区平台报送法人行政许可信息246条,法人处罚信息60条,行政备案信息9条。全力聚焦科技“突围”工程,强化科技创新平台建设,积极申报创建2家科技小院(巴彦淖尔市耕地保育科技小院、巴彦淖尔市乌拉特后旗麒麟西瓜科技小院)、2家博士科研工作站(巴彦淖尔市生物发酵蔬菜博士科研工作站、巴彦淖尔市水资源水生态环境博士科研工作站)、巴彦淖尔市科技“突围”项目农牧项目2项、工业项目1项。加大技术需求对接,全旗19家规上有色金属企业科技成果11项、技术需求19条。积极推动自贸区创建工程,持续推动智慧口岸建设,用活用好打造自贸区试点这一目标,积极作为、深入钻研《促进对外贸易和班列经济高质量发展十条优惠政策》,充分释放区位优势,全力推动对外开放迈上新征程。
(七)城乡区域协调发展,乡村振兴提档升级
宜居城市建设步伐加快。城镇用水普及率达100%,城镇污水、污泥处理达标率和回用率均达100%;城镇生活垃圾无害化处理率达100%;城镇集中供暖率达97.24%;城镇清洁供暖率达95.52%;管道燃气普及率达37%;城镇道路机械化清扫率达95.6%;建成区绿地率34.51%、绿化覆盖率37.18%、人均公园绿地面积19.91平方米,城乡建设工作呈现出稳定健康发展的良好态势。
城市管理水平不断提升。上半年,全旗32个城镇建设项目完成投资1.02亿元,争取上级到位资金6580万元。8个重点公共服务建设项目(乌拉特后旗巴音宝力格镇污水管网补短板项目、乌拉特后旗2024年老旧小区改造旧电力小区、百亿小区、家和福地配套基础设施改造建设项目、2024年巴彦淖尔市乌拉特后旗城市燃气管道等老化更新改造项目、乌拉特后旗温暖工程、乌拉特后旗2024年综合管网改造项目、乌拉特后旗排水防涝工程项目、乌拉特后旗巴音宝力格镇2024年排水防涝建设项目)有序实施。重点街区新、补植树木7万余株、自培花卉6万余株,城市品质环境日新月异,“国家园林县城”成果得到进一步巩固。
乡村治理效能逐步显现。全面完成全旗农村牧区户厕新(改)建工作,成为全区首个农村牧区户厕全覆盖旗县;全面构建起山前、山后垃圾收、储、转、运、销闭合体系,农村牧区生活垃圾收转处置体系基本达到100%。持续深化乡村治理示范建设,完善推广“积分制、清单制”提升乡村治理效能,五个嘎查村被列为乡村治理示范点,全旗范围大力推广。
(八)社会事业全面发展,民生保障水平提升
就业政策落实到位。实现城镇新增就业384人、失业人员实现再就业113人、就业困难人员实现就业141人。组织开展“春风行动”“就业援助月”线上线下招聘会22期,发布招聘信息5000余条、宣传册3700余册。发放失业保险金461人268.16万元,代缴职工医疗保险398人68.2万元,发放灵活就业社保补贴624人385.95万元,发放技能提升补贴19.5万元,发放创业担保贷款20笔400万元。公益性岗位安置就业困难人员在岗208人,网格员安置未就业高校毕业生44人,安置社会工作者164人。
全民参保扎实推进。截至目前,全旗养老保险参保人数58419人,其中企业职工养老保险参保人数23807人,收缴金额1.18亿元;城乡居民养老保险参保人数15248人,为1604名困难居民代缴城乡居民养老保险费19.4万元;机关部门养老保险参保6814人,征缴养老保险费4439.08万元,发放养老金9265.3万元;企业离退休人员发放养老金12642人1.8亿元。工伤保险参保人数17910人,新建项目工伤保险参保率达到90%,征缴工伤保险费857万元。
教育事业取得新进展。采取中学“名校+”集团化办学模式,“华东师范大学社会实践基地”落户我旗;陕西师范大学“红烛苗圃”顺利启动,以黄冈实验学校乌拉特后旗分校为龙头组建的紧密型教育集团初步成型,名校合作不断深入。推动实现内部管理、课程教学、教师发展、考核评价综合一体化发展。开展各级各类培训300人次,其中校长书记培训力度加大已达32人次。旗第三幼儿园、三完小消防水池及泵房建设、黄冈实验楼建设项目进展顺利,一完小风雨操场完成竣工验收,教育“硬件”设施不断强化。
总的来看,上半年全旗经济运行呈持续向好态势,主要指标稳中有升,两件大事扎实推动,“六个工程”有序推进,转型升级走深走实,各项工作成效显著,为全力挺进中国西部百强县中游奠定了良好基础。但我们也深刻认识到,当前全旗经济社会发展的外部环境和内生动力仍不容乐观,一二三产发展不平衡、产业发展受瓶颈制约等问题仍然存在,主要表现在:一是招商引资难度、投资增长压力不断加大,部分指标没有按预期达到序时进度,产业链、价值链低的问题依然存在。二是资源环境约束日益突出,水资源综合利用效率有待提升,土地约束指标亟待解决,电力外送通道建设仍需强化;能耗形势日益严峻,节能降碳目标达成任重道远。三是工业企业后市不容乐观,企业生产经营信心不足。工业经济运行中仍然存在市场不景气、产能释放不足、原辅料供应、水电生产要素保障等问题。煤焦钢行业目前面临产业链利润格局调整,短期预计仍持续走弱;有色金属市场虽有活跃上涨,但存量增势略显后劲不足,导致仍然有一定的下行压力。
二、下半年全旗经济社会发展重点思路和举措
下半年,我们将紧紧围绕党的二十届三中全会安排部署,深入落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,按照生态优先、绿色高质量发展要求,落实落细各项重点领域关键环节改革举措,紧盯巴彦淖尔“五高五区”战略目标、“建成一个新后旗”奋斗目标,努力克服经济下行压力,推动生态保护建设,加快构建现代产业体系,争先创优、务实进取,全力推动全旗经济社会高质量发展。
(一)抓投资和项目建设,为经济社会发展提供强力支撑
一是全力以赴推进重大项目建设。坚持“项目为王”理念,强化项目精准调度。紧盯(“三北”六期、东升庙温泉康旅项目、乌拉特后旗呼和温都尔镇独立工矿区避险安置二期工程、2024年巴彦淖尔市乌拉特后旗城市燃气管道等老化更新改造项目、金猫炭材料有限公司余气余热利用项目、龙腾新能源科技有限公司年产20万吨智能化光伏支架及热镀锌项目、金谷能源有限公司三号矿床、六号矿床、十号矿床采空区尾砂胶结充填治理工程项目)下半年重点项目推进情况,加强与各审批部门和项目单位的沟通对接,及时掌握项目推进过程中存在的困难问题,分类施策、精准发力,主动帮助项目单位破解影响项目推进的堵点难点,一环扣一环往前推,争取项目早开工、早建设、早完工。同时,建立健全部门投资项目信息共享机制,推进投资项目及时入库纳统。二是加大项目策划储备力度。围绕中央预算内、超长期国债和政府专债的支持方向,积极谋划、争取、建设一批打基础、补短板、增后劲的重大项目,争取更多项目纳入国家和自治区支持范围。三是加快新能源产业化建设步伐。隆基、河北建投风光制氢一体化项目已取得自治区批复,正在积极办理立项手续;中天40万吨有机硅配套20万吨工业硅绿色供电项目可研已完成,正在办理立项手续;巴彦淖尔河套新型储能专项行动项目、紫金有色燃煤自备电厂可再生能源替代工程正在办理前期手续;太阳沟抽水蓄能项目前期手续已完备,正在等待国家调规批复。
(二)全面推进“乡村振兴”战略,促进绿色现代农牧业融合发展
一是认真落实藏粮于地、藏粮于技战略,严守粮食安全底线,全面完成种植计划。二是持续推进农牧业产业园区建设,完善农企利益联结机制,形成龙头企业带动、嘎查村领办、农牧民增收的乡村产业发展格局。三是继续按照全市对农牧业总体规划部署,积极推进市委“四个百万亩”工程和“四个一百”建设工作,落实专班推进、综合协调工作机制,全程跟踪盯跑,提前做好项目前期工作,按期完成目标任务,推进全旗农牧业高质量发展。
(三)加快工业经济转型升级,增强发展新动能
一是紧盯重点企业提质增量,积极推进650万吨焦化全产业链一体化项目的审批工作,彻底解决黑猫“小马拉大车”成本高、产能负荷低等问题。二是围绕我旗有色金属、化工、新能源、新材料4大产业板块,消纳增量负荷与存量负荷并举,做优、做大、做强以市场化为主的“风光制氢”、“源网荷储一体化”、“绿电替代”等新能源项目,提高可再生能源就地消纳比例,培育新型电力系统,构建以新能源为主体的现代能源产业体系,促进地区经济绿色高质量发展。三是以内蒙古黑猫煤化工为支柱企业,围绕煤化工的主产品甲醇,发展精细化工产品及其他下游产品。四是以金浩特铁路物流专用线为重点,积极推进现代物流业的快速发展。五是以建立新型墙体、保温隔热材料和新型建筑结构生产体系为目标,发展新型建筑材料产业链,做到“废有所用”。六是加快推进石墨产业规划及发展建设。
(四)着力发展现代服务业,培育多元化消费增长极
一是创新文旅发展模式。加快推进4A级景区创建前期各项准备工作;尽快开通乌拉特后旗旅游直通车,打造北疆文化乌拉特后旗文旅综合品牌;大力发展智慧数字旅游服务项目,策划一批融合旗域文化特色的“乌拉特后旗礼物”。丰富系列文旅活动,提升地方知名度。二是加快培育消费新增长点。顺应环境发展需要,积极发展线上消费,推动线上线下消费深度融合,培育壮大智慧零售、智慧旅游等消费新业态。积极落实困难行业纾困帮扶措施,促进生活服务消费持续恢复。三是培育服务业新增长点。积极推进温泉康养项目前期手续办理,鼓励引导有意愿、有条件的社会力量参与养老服务机构建设;
(五)完善城乡基础设施建设,强化城市精细化管理
一是高质量完成项目建设工作。紧盯乌拉特后旗棚户区改造及市政配套基础设施建设项目、老旧小区改造屋面维修工程进度,在保证工期的前提下提升工程质量。二是加快推进城镇基础设施建设。环卫方面,严格按照“环卫作业全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的标准,力争城镇环境卫生管理水平位于全市前列;供水管理方面,加快节水载体建设,巩固节水型社会建设成果,提升我旗节水水平;污水处理方面,积极探索除磷脱氮新技术,降低污水处理厂运行成本。达标率、运行率达到100%,确保出水水质达标排放。三是全力提高城镇精细化管理水平。进一步规范建筑市场秩序,强化建筑施工安全和质量监督,争创自治区优质样板工程,力争行业监管水平全市领先;严把预售许可关,加强新建商品房预售资金监管;逐步扩大租赁补贴保障范围。
(六)积极改善人民生活品质,提升城乡居民获得感
一是推进健康新后旗建设。提升基层卫生服务能力和质量,提高重大疾病应急处置能力;大力夯实国家健康促进旗建设成果,稳步推进健康乌拉特后旗行动;鼓励社会资本参与养老服务,开展社区老年人日间照料中心,探索社区居家养老服务新模式;做好特困人员集中供养,完善社会救助制度,扩大低保保障范围,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。二是加快教育振兴发展。全面提升教学质量,完成优秀教师计划,完善基础设施配套服务,推动黄冈实验学校乌拉特后旗分校再上新台阶;积极改善办学条件,抓好国家统编教材工作,筑牢校园安全屏障。三是加快平安后旗建设。强化安全风险排查预警,防范各类社会矛盾叠加,严厉打击非法集资等行为,有效防范金融风险;持续开展各领域安全生产隐患排查治理,坚决杜绝安全生产事故发生;不断完善社会治安防控体系,建设平安、健康、幸福后旗。
(七)大力提升政务服务水平,助力营商环境持续优化
深入开展“优化营商环境攻坚行动”,认真贯彻落实好自治区优化营商环境3.0方案和巴彦淖尔市优化营商环境工作方案,强化部门协作,形成工作合力,确保各项任务高质量完成。一是提高服务市场主体水平。加快构建政务服务一体化平台建设,最大程度实现利企便民;认真落实《乌拉特后旗促进经济高质量发展激励招商引资奖补实施办法》、《乌拉特后旗招商引资工作实施方案》等招商引资措施,加快推进重大项目招商落地。二是提升政务服务线上线下综合服务水平。全力推进“蒙速办·四办”工作,全面落实重大项目“会商联审”机制,加快实施好重点项目代办帮办服务,实现由“企业跑”变“政府跑”。深入推进“三集中、三到位”改革,杜绝“体外循环、前窗后店”,实现企业和群众办事“只进一扇门”。三是强化社会信用体系建设。加大信用联合奖惩,全面推行证明事项告知承诺制;强化信用数据归集共享、“ 双公示”、行业信用分级分类监管等工作,积极营造“守信处处畅通,失信寸步难行”的社会诚信氛围。
下半年,全旗面临的发展环境依然复杂,转型升级、生态优先、绿色高质量发展的任务十分艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在旗委、政府的坚强领导下,在旗人大、政协的监督支持下,争先创优、紧抓快干,积极进取,全力完成全年经济社会各项任务目标。
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